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Le cadre de mise en œuvre de 2004 du Plan nord-américain de gestion de la sauvagine (PNAGS) de 2004, intitulé Strengthening the Biological Foundation (« Renforcer les fondements biologiques »), accompagne le document d’orientation stratégique et fournit des renseignements techniques détaillés aux biologistes et aux gestionnaires pour faire avancer la conservation de la sauvagine au cours des 15 prochaines années. S’appuyant sur le plan de 1986 et les mises à jour subséquentes, le cadre met l’accent sur la gestion adaptative, les données scientifiques solides et les partenariats au Canada, aux États-Unis et au Mexique pour soutenir les populations de sauvagine et leurs habitats dans un contexte de changements biologiques, sociaux et économiques. Le cadre décrit trois visions interconnectées : définir et atteindre des conditions de paysage durables grâce à une planification fondée sur des données biologiques; élargir les alliances avec divers intervenants, notamment les gouvernements, les ONG, les communautés autochtones et le secteur privé; améliorer continuellement les fondements scientifiques par la surveillance, la recherche et l’évaluation. Parmi les progrès antérieurs passés en revue figurent la conservation de plus de 13 millions d’acres et l’investissement de 3 milliards de dollars ainsi que les défis relevés qui touchent la perte d’habitat due à l’urbanisation, à l’agriculture, aux espèces envahissantes, aux changements climatiques et aux contraintes de financement. Les structures institutionnelles, telles que le Comité du Plan, l’Équipe de soutien scientifique du Plan et les plans conjoints, sont détaillées pour faciliter une mise en œuvre coordonnée. Les objectifs relatifs aux populations, basés sur les moyennes observées dans les années 1970 dans des conditions environnementales moyennes, sont assortis de cibles précises pour 14 espèces/groupes d’espèces de canards (p. ex. 8,2 millions de Canards colverts, 5,6 millions de Canards pilets), 28 des 34 populations d’oies faisant l’objet d’une gestion (p. ex. 1 à 1,5 million de Petites Oies des neiges du centre du continent) et des populations de cygnes (p. ex. 80 000 Cygnes siffleurs de l’Est). La priorité est accordée aux espèces en déclin, comme les fuligules et les pilets. Les objectifs visant les habitats, établis par 14 plans conjoints, sont axés sur la protection, la restauration et l’amélioration dans 67 zones d’importance continentale (p. ex. le Prairie Pothole Joint Venture, dans le cadre duquel 6,7 millions d’acres sont protégés). Le cadre fait la promotion d’une planification stratégique fondée sur des modèles pour lier les mesures régionales en matière d’habitat aux objectifs continentaux, réduisant ainsi les incertitudes grâce à des cycles adaptatifs itératifs. Il exige des évaluations continues, une intégration élargie à des initiatives telles que l’Initiative de conservation des oiseaux de l’Amérique du Nord ainsi que des réponses proactives aux tendances futures afin de garantir la résilience des populations de sauvagine et des avantages écologiques et sociétaux.
